Экологический отстой

Алла Злобина
Уральская неделя
7 апреля 2005.

Компания “Карачаганак Петролеум Оперейтинг” стала рекордсменом по экологическим штрафам среди всех мировых компаний, занимающихся разработкой месторождений.

Экологи области применили к компании КПО б.в. крайнюю меру природоохранного законодательства – отказали в разрешении на загрязнение окружающей среды.

Причина отказа в выдаче лицензии на проведение опасных видов работ – систематические нарушения компанией природоохранного законодательства. А раз нет лицензии, нет и разрешения на загрязнение окружающей среды (ЗОС), которое ежегодно выдается всем предприятиям, занимающимся производством.

Тихое противостояние экологов области и иностранных компаний, разрабатывающих месторождение, длится уже не первый год. В 2002 году Карачаганакскому инвестору было отказано в получении разрешения на ЗОС, тогда инвесторы выплатили в местный бюджет штрафных платежей на сумму 4 миллиона долларов. В прошлом году, несмотря на систематическое несоблюдение природоохранного законодательства, экологи области проявили-таки лояльность и выдали КПО основной экологический документ. Но из семи условий по охране окружающей среды, которые должны были выполнить инвесторы, в полном объеме выполнили только два, два частично, а к трем компания вообще не приступила. По этой причине в этом году КПО и получило отказ экологов.

Срок, когда консорциум мог бы получить разрешение на ЗОС, истек 31 марта. Теперь, в течение всего года, загрязнение окружающей среды, связанное с крупным нефтегазовым производством, будет считаться незаконным, за что КПО будет платить местному бюджету экологические платежи в десятикратном размере.

– Они не выполняют своих обещаний,- комментирует ситуацию начальник областного управления экологии Роберт Суербаев. – Природоохранные мероприятия на карачаганакском месторождении выполняются по остаточному принципу.

До сих пор на месторождении нет полигона для захоронения токсичных отходов. Это основная претензия экологов области, говорит Роберт Суербаев. Руководство КПО собирается с мыслями о его строительстве уже не один год. За это время на территории месторождения захоронено 160(!) тысяч тонн, непереработанных токсичных отходов 3-4 класса опасности. Ситуация грозит экологической катастрофой реке Урал. Месторождение – в ее водосборной зоне. Если случится большое половодье, то вся карачаганакская грязь, содержащая нефтяные отходы, прямиком направится в Урал. Но строительство полигона неоправданно затягивается. В этом году экологи добились, чтобы на решение этой проблемы КПО выделило 15 миллионов долларов. В прошлом году все природоохранные мероприятия компании уложились в 5 миллионов долларов. Но и эти деньги, по данным управления экологии, были освоены только на 80%.

Отношение компании к экологии Западного региона и здоровью казахстанцев красноречиво показывают цифры. В прошлом году КПО стала рекордсменом по экологическим штрафам, судебным искам и платежам среди всех мировых компаний, занимающихся разработкой месторождений. Цифры достойны книги рекордов Гиннеса. В 2004 году компания заплатила в казну Западно-Казахстанской области 2 миллиарда 100 тысяч тенге. (Это более 15 миллионов долларов. Для сравнения: по соглашению о разделе продукции из доли Казахстана КПО ежегодно выплачивает 10 миллионов долларов на социальное развитие ЗКО). А в этом году только за три месяца по штрафным экологическим платежам КПО выплатило уже почти миллиард тенге, а по искам и штрафам – почти полмиллиона долларов. Последний иск на сумму 138 миллионов тенге служба экологии области подала на компанию за то, что на месторождении без разрешения экологов самовольно закачали в пласт сточные воды Интересно, что при всем этом экологическом беспределе, КПО тратит немалые средства на пир-компании в местных и республиканских СМИ о своих достижениях в области природоохранной деятельности.

“Карачаганак Петролеум Оперейтинг” бьет рекорды и по объемам выбросов в атмосферу вредных веществ – 56,6 тысячи тонн за 2004 год.

Вероятно, говорят экологи, что объем выбросов в этом году будет не меньше. Связывают это с затянувшимися пусконаладочными работами на КПК И ГП- 2. Не секрет, что газоперерабатывающий комплекс, построенный арабской компанией “ССС – Сайпем”, просто трещит по швам. До сих пор, спустя уже два года после торжественного открытия с участием президента страны, КПК не выведен на проектную мощность.

Вся эта ситуация привела к еще одному интересному явлению. Впервые в истории работы казахстанских экологов управление экологии ЗКО стало вторым среди государственных структур после налогового комитета по огромным сборам средств в местный и республиканский бюджеты.

– Не могу сказать, что КПО игнорирует наше законодательство,- говорит Роберт Суербаев. – Они недопонимают, что природоохранные объекты нужно строить раньше, чем промышленные. Пока их отношение к природоохранным мероприятиям не изменится, они так и будут выплачивать нам большие суммы.

Впрочем, ущерб природе и здоровью людей никогда не измерить деньгами.